时间：2025-05-29 02:29:53 作者：上海立法统一规划体系建设 提升规划的制度化、规范化水平 浏览量：77821
中新社北京7月24日电 (梁晓辉 周昕 吴约)近日，巴勒斯坦14个派别的代表齐聚北京，签署《关于结束分裂加强巴勒斯坦民族团结的北京宣言》(简称《北京宣言》)，历史性地宣告结束分裂、加强团结，同意组建临时民族和解政府。
一时间，巴勒斯坦各派别在华大和解，成为国内外舆论聚焦的话题。
巴勒斯坦14个派别秉持民族大义齐聚北京，这是巴勒斯坦解放事业中的重要历史性时刻。
各派对话达成重要成果：最重要共识是实现14个派别的大和解、大团结，最核心成果是明确巴解组织是所有巴勒斯坦人民的唯一合法代表，最突出亮点是同意围绕加沙战后治理组建临时民族和解政府，最强烈呼吁是要根据联合国有关决议实现巴勒斯坦真正的独立建国。
对话成果以宣言的形式确定下来，形成《北京宣言》。
中国国际问题研究院研究员荣鹰认为，巴勒斯坦各派在华达成《北京宣言》，其历史性可以从两个层面来理解。一是长时间以来，巴内部派别虽有过和解努力，但均未达成如此广泛层面的共识，尤其是“明确巴解组织是所有巴勒斯坦人民的唯一合法代表”“围绕加沙战后治理组建临时民族和解政府”，此前分歧较大，但《北京宣言》达成了“公约数”，实现了在过去基础上的更进一步。
二是《北京宣言》是去年10月新一轮巴以冲突爆发后，巴各派达成的首个共识，对于推动解决巴勒斯坦问题、实现中东和平稳定，具有积极意义。
上海外国语大学教授、中阿改革发展研究中心秘书长王广大指出，以往巴勒斯坦内部不乏和解尝试，但在执行和落实方面力度不足。而此次达成《北京宣言》，各派“同意成立集体性机制，全面落实宣言各项条款，为落实宣言设定时间表”，这无疑是一个标志性的成果。
对于巴勒斯坦各派别在华大和解，国际多方普遍表示赞赏和肯定。“为何是在北京”，也成为外界思考的问题。
长久以来，巴以冲突和巴勒斯坦内部分歧普遍被认为牵涉到极为复杂的背景和现实情况，和解进程漫长而曲折。北京和解之前，不乏有外部力量试图斡旋调停，但均未取得当下这样的成果。如巴勒斯坦民族倡议组织领导人穆斯塔法·巴尔古提所指出的，《北京宣言》比近年来达成的任何其他协议“走得更远”。
荣鹰认为，《北京宣言》的达成，首先在于巴勒斯坦内部各派对中国大国作用、影响力的高度认可。这样的认可，是基于长久以来中方在巴勒斯坦问题以及中东问题上的建设性言行。
去年，正是在中国的努力促成下，沙特和伊朗跨越恩怨、相向而行，沙伊恢复外交关系，进而在中东地区掀起“和解潮”。
而在巴勒斯坦问题上，中方从没有任何私利，是最早承认巴勒斯坦解放组织和巴勒斯坦国的国家之一，始终坚定支持巴勒斯坦人民恢复民族合法权利。
王广大认为，从去年沙伊和解，到如今巴勒斯坦各派签署《北京宣言》，两次中东地区具有重要意义的和解都证明：中国始终是积极、善意、可靠的斡旋者，从不迷信武力，从不寻求地缘私利，从不搞强加于人，始终支持中东人民独立自主探索发展道路，支持中东国家通过对话协商化解分歧。
“正因此，中方的斡旋才能将之前各方普遍认为的‘不可能’转变为‘和平成果’。”他说。
法塔赫官员也指出，“由于中国在巴勒斯坦人民心目中享有尊重，再加上中国与法塔赫的历史渊源，北京可以施加影响力来促使双方代表团取得进展”。
当前，在巴勒斯坦问题上，中国的努力还在持续。针对加沙冲突困境，中方进一步提出“三步走”倡议。对于《北京宣言》的落实，中方表示只要方向是正确的，就必须持之以恒、毫不动摇地走下去。
王广大指出，中方将继续践行全球安全倡议，为中东的和平稳定作出更多贡献。“在并不太平的世界，中国将持续扮演‘冲突调停者’‘和平建设者’的角色。”(完) 【编辑:曹子健】